Tillståndspliktiga ändringar enligt miljöprövningsförordningen 1 kap 4 § samt ändringar som innebär en betydande olägenhet för miljö och/eller människors hälsa kräver att verksamhetsutövaren söker tillstånd.

Tillståndspliktiga ändringar innebär att C-verksamheter behöver ansöka om ett nytt tillstånd och B-verksamheter har en möjlighet att ansöka om ändringstillstånd enligt miljöbalken 16 kap 2 §. Att söka ändringstillstånd innebär samråd och miljökonsekvensbeskrivning på samma sätt som vid en ansökan om tillstånd. Skillnaden är att ansökan om ändringstilstånd bara behöver omfatta den aktuella ändringen. För att kunna söka ändringstillstånd ska ändringen endast omfatta en avgränsad del av verksamheten och inte innebära en betydande miljöpåverkan jämfört med verksamhetens totala miljöpåverkan. I den sammanvägda bedömningen spelar det också roll hur gammalt grundtillståndet är och om det finns ändringstillstånd sen tidigare.

Exempel på ändringar som kan omfattas av ändringstillstånd är mindre effekt- och /eller produktionshöjningar och ny utrustning som inte har en betydande miljöpåverkan.

Ska ni genomföra en ändring av en tillståndspliktig verksamhet? Funderar ni på om det räcker med en anmälan eller om ändringen är tillståndspliktig? Här kommer lite hjälp på vägen.

I 1 kap 4 §, Miljöprövningsförordningen (2013:251) anges vilka kriterier som finns för att en ändring räknas som en tillståndspliktig verksamhet och när det räcker med en anmälan enligt 1 kap 11 §, Miljöprövningsförordningen.

Verksamhetsutövaren behöver motivera på vilket sätt som ändringen kan ingå i det gällande tillståndet. En bra start i den motiveringen är att tydliggöra om det finns någon verksamhetskod enligt miljöprövningsförordningen som gäller för själva ändringen. Om det finns en verksamhetskod på A eller B nivå är det direkt en tillståndspliktig ändring och då räcker det inte med en anmälan.

Vidare behöver verksamhetsutövaren motivera att ändringen ryms inom gällande tillstånd och där är tillståndsmeningen central. Den beskriver ofta omfattningen av tillståndet. Därefter kan det vara bra att beskriva om ändringen påverkar villkoren i tillståndet med början i det allmänna villkoret och därefter de specifika villkoren. Det allmänna villkoret syftar tillbaka till grundansökan och de åtaganden som verksamhetsutövaren har tagit på sig där. Påverkar ändringen det som verksamhetsutövaren har skrivit i grundansökan och i sådana fall hur? Kommer t.ex. utsläppen att påverkas?

En ändring kan även vara tillståndspliktig om den innebär olägenhet av betydelse. För att kunna göra den bedömningen behöver verksamhetsutövaren gå igenom ändringens miljökonsekvenser i förhållande till den tillståndsgivna verksamheten. Ökar olägenheterna för hälsa- och miljö i och med ändringen?

Behöver ni hjälp med att anmäla en ändring? Eller resonera om en ändring är tillståndspliktig eller ej? Hör av er. Jag hjälper gärna till.

Lyder er verksamhet under ett miljötillstånd där det finns ett villkor som inte passar er längre? Det finns en möjlighet i miljöbalken att ansöka om ändring av villkor, 24 kap. 13 § 2 p. MB. En sådan ansökan yrkar endast på att ändra ett villkor och kräver inte något samråd utan kan lämnas direkt till tillståndsmyndigheten, Mijöprövningsdelegationen.

Som vanligt när det gäller miljöfrågor ska ni veta vad ni pratar om och basera ansökan på fakta. Vilken typ av fakta och hur stort underlag som krävs beror på vilket villkor ni önskar ändra. Miljöprövningsdelegationen behöver ha in ett tillräckligt underlag för att kunna göra en bedömning. Det finns även tre kriterier för att villkoret ska få ändras:

• inte längre behövs
• strängare än nödvändigt
• ändringen påkallas av omständigheter som inte förutsågs när tillståndet gavs

Exempel kan vara:

• Ett bullervillkor som kräver återkommande kontroller med ett visst intervall men som skulle kunna ändras till att kontroll ska utföras på anmodan från tillsynsmyndigheten.
• Ett villkor om återkommande provtagning av luft eller vatten som inte längre behövs då er verksamhet har ändrats så att det inte längre förekommer några utsläpp till luft eller vatten.

Har ni ett villkor ni önskar ändra? Hör av er.

Vi börjar med en diskussion för att klarlägga huruvida något av kriterierna ovan är uppfyllda eller ej. Därefter hjälper jag er att skriva en ansökan. Det behöver inte vara så komplicerat och det behöver inte ta så många timmar.

För miljöfarliga tillstånds- och anmälningspliktiga verksamheter ( A-, B- och C-verksamheter) gäller det att ha koll på sin miljöpåverkan. Detta styrs genom Förordning om verksamhetsutövares egenkontroll 1998:901. Det kan skilja enormt mycket på hur olika verksamheter bedriver sin egenkontroll. För vissa är det inarbetat sen många år och en självklar del av verksamheten och för andra är det helt nytt och kanske både främmande och skrämmande.

För er som känner att nu vill få bättre koll på er egenkontroll kan ni kika på frågorna på sista sidan i publikationen från Länsstyrelsen i Jämtland i länken>>> https://www.lansstyrelsen.se/jamtland/tjanster/publikationer/2016/miljobalkens-krav-pa-egenkontroll.html

Frågorna är raka och kan användas som ett test av hur egenkontrollen fungerar och även vid framtagande och utveckling av egenkontroll.

Behöver ni hjälp så finns jag här. Jag har arbetat med alla delar av egenkontrollen från organisatoriska frågor till provtagningar och fältanalyser. Jag har även arbetat med egenkontroll utifrån olika perspektiv; som miljöchef på en miljöfarlig verksamhet, som miljöinspektör med tillsyn på miljöfarliga verksamheter och som miljökonsult med stöd och hjälp till miljöfarliga verksamheter. Jag kan egenkontroll.